剛察縣為青海省海北藏族自治州轄縣，省環(huán)湖重點(diǎn)牧業(yè)縣之一，位于州境西部，青海湖北岸。縣政府駐沙柳河鎮(zhèn)，距州府駐地海晏縣西海鎮(zhèn)110公里。

截止2012年，全縣總?cè)丝?.2萬(wàn)人 ，其中少數(shù)民族占72.5%，藏族占63.38%，還有漢、蒙古、回、東鄉(xiāng)等民族。面積1.2萬(wàn)平方公里。轄3鄉(xiāng)2鎮(zhèn)1場(chǎng)。古為羌地。

境內(nèi)主要河流有默勒河、克克塞河、江倉(cāng)河、沙柳河、巴哈烏蘭河、布哈河、哈爾蓋河、 吉爾孟河。

屬高原大陸性氣候，年均溫-0.6℃，年降水量370毫米。

主要礦藏有煤、鐵、銅、銀、鈾等。

純牧業(yè)縣，牧養(yǎng)藏系綿羊，半細(xì)毛羊、牦牛、馬等。

境內(nèi)青海湖盛產(chǎn)湟魚。

青(海)藏(西藏)鐵路橫貫全境，青(海)新(疆)公路、湟(源)嘉(峪關(guān))公路通過境內(nèi)，交通便利。

建制沿革

古為羌地。西漢至清雍正三年(1725年)屬西海郡，廝、吐蕃等處宣慰使司都元帥府、罕東百戶、東蒙古諸部駐牧地、蒙古統(tǒng)編5部29旗等。

民國(guó)六年(1917年)屬都蘭理事，沿至解放前夕為“剛察千戶區(qū)”。

1950年設(shè)剛察區(qū)人民行政委員會(huì)。1952年成立剛察區(qū)工委。1953年設(shè)立剛察縣。

行政區(qū)劃

截止2012年，剛察縣轄3鄉(xiāng)2鎮(zhèn)1場(chǎng)，31個(gè)行政村，99個(gè)生產(chǎn)合作社，1個(gè)居民委員會(huì)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)是哈爾蓋鎮(zhèn)、沙柳河鎮(zhèn)、伊克烏蘭鄉(xiāng)、泉吉鄉(xiāng)、吉爾孟鄉(xiāng)、黃玉農(nóng)場(chǎng)。

自然環(huán)境

位置境域

剛察縣位于青海省東北部，海北藏族自治州西南部，青海湖北岸。介于東經(jīng)99°20′44″-100°37′24″，北緯36°58′06″-38°04′04″之間。東隔哈爾蓋河與海晏縣為鄰，西與海西蒙古族藏族自治州天峻縣毗鄰，南隔布哈河與海南州共和縣相望，北隔大通河與祁連縣接壤。縣境東西長(zhǎng)113.8公里，南北寬122.2公里。全縣土地總面積1.2萬(wàn)平方公里，占青海省總面積的1.13%，占海北藏族自治州土地面積的23.8%。縣城距省會(huì)西寧市188公里，距州府西海鎮(zhèn)88公里。

地形地貌

剛察縣地處青海湖盆地北部，祁連山系中部大通山地段。境內(nèi)山脈走向北西，北部高山連綿，南部低緩，自北西向南傾斜，絕大部分地區(qū)海拔在3300-3800米以上。最高點(diǎn)4775米，位于桑斯扎山峰，最低點(diǎn)3195米，位于青海湖濱湖地帶的沙柳河(伊克烏蘭河)、巴哈烏蘭河(烏哈阿蘭河)、哈爾蓋河、布哈河入湖處，海拔相對(duì)高差1580米。境內(nèi)高山、丘陵、平原大致成北、中、南排列。北部為大通山地段，中部丘陵，南部為平原地帶。大通山橫貫縣境北部，以桑斯扎山與贊寶化秀山脊將全縣東西向分成兩大區(qū)域：北部是黃河流域的湟水水系外流區(qū);南部是青海湖環(huán)湖內(nèi)陸水系的內(nèi)流區(qū)。全縣分為三大地貌類形：山丘地貌、丘陵地貌、平原地貌。

氣候

剛察縣屬典型的高原大陸性氣候，日照時(shí)間長(zhǎng)，晝夜溫差大;年降水量370.5毫米，年蒸發(fā)量1500.6—1847 .8毫米。冬季寒冷，夏秋溫涼， 1月平均氣溫-17.5 ℃，7月平均氣溫11 ℃，年平均氣溫-0.6 ℃。縣境北部高山連綿，南部低緩，地域?qū)拸V。北部為大通山地段，中部為丘陵，南部為平原地帶。平均海拔3300.5米，絕大部分地區(qū)海拔在3500米以上，海拔最高點(diǎn)4775米，位于縣境西部的桑斯扎山峰;最低點(diǎn)3195米，位于縣境南部的青海湖湖濱地帶，來(lái)旅游要注意高原反應(yīng)，服用攜氧片，速效抗高反。

水文

剛察縣境內(nèi)地表水較豐富，分布較均勻。多年平均自產(chǎn)徑流量總計(jì)0.81億立方米。共有兩大水系：黃河流域湟水水系和青海湖環(huán)湖內(nèi)陸水系。黃河流域湟水水系包括:大通河 —— 發(fā)源于天峻縣東北部疏勒南山莫日山的東麓和措尕而貢卡，橫垣于縣境北部，是剛察、祁連兩縣的界河。境內(nèi)長(zhǎng)90公里，落差228米，集水面積2282平方公里。年徑流量5.48億立方米，徑流深174.8毫米。

青海湖環(huán)湖內(nèi)陸水系有：布哈河 —— 發(fā)源于天峻縣疏勒南山的崗格爾肖合力冰峰，從西北向東南流入青海湖。源頭海拔4513米，河口海拔3195米，落差1318米，是青海湖環(huán)湖水系的最大河流，流域面積14337平方公里，全長(zhǎng)286公里，大部分在天峻縣境內(nèi)，長(zhǎng)218公里;下游68公里處為剛察、天峻兩縣界河。河口附近地區(qū)的左右岸分屬剛察、共和兩縣。吉爾孟河： —— 是布哈河下游的一條支流。位于剛察縣境內(nèi)，在中、下游河道大轉(zhuǎn)彎處有長(zhǎng)約15公里的一段為剛察、天峻縣的界河。巴哈烏蘭河—— 又名烏哈阿蘭河，也稱泉吉河。位于剛察縣境內(nèi)，發(fā)源于爾德公貢麻，源頭海拔4308米。河道從北向南走向，河長(zhǎng)65公里，流域面積567平方公里，大小支流21條，水系呈樹枝狀。河口海拔3195米，落差1113米，平均比降17‰，河水分兩股進(jìn)入青海湖。年平均流量0.75立方米/秒，年徑流量0.55億立方米。每年6——9月份為汛期，冰凍期約5個(gè)月;沙柳河 —— 又稱伊克烏蘭河。發(fā)源于大通山克克賽尼哈。哈爾蓋河 ——又名哈爾蓋渠、哈什克河、哈里根河、哈爾濟(jì)河。發(fā)源于縣境北部的贊寶化秀山西南、臺(tái)布希山西北。哈爾蓋河較大的支流主要有3條：青達(dá)瑪河、察拉河、柴達(dá)爾河。

經(jīng)濟(jì)概況

綜述

2011年，剛察縣完成地區(qū)生產(chǎn)總值12.1億元，與2010年同比增長(zhǎng)51%;完成第一產(chǎn)業(yè)增加值2.8億元，與2010年同比增長(zhǎng)4.4%;實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值5億元，與2010年同比增長(zhǎng)317.6%;第三產(chǎn)業(yè)增加值3.3億元，與2010年同比增長(zhǎng)11.1%;完成地方財(cái)政一般預(yù)算收入9045萬(wàn)元與2010年，同比增長(zhǎng)120.6%;完成縣屬固定資產(chǎn)投資5.55億元，同比增長(zhǎng)33.2%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)到2.04億元，與2010年同比增長(zhǎng)23%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到14546元，同比增長(zhǎng)13.8%;農(nóng)牧民人均純收入達(dá)到10367.7元，與2010年同比增長(zhǎng)65.8%。

第一產(chǎn)業(yè)

2011年，剛察縣分別成立以生態(tài)畜牧業(yè)、牛羊育肥、畜產(chǎn)品銷售、牧家樂、飼草料加工等各具特色的農(nóng)牧民專業(yè)合作組織87個(gè)，成立集約化經(jīng)營(yíng)小組230個(gè)，集約化參與戶達(dá)3372戶，規(guī)模流轉(zhuǎn)草場(chǎng)面積達(dá)104.62萬(wàn)畝。“一個(gè)園區(qū)”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和牦牛肉干、牦牛奶產(chǎn)品、牛羊肉分割、農(nóng)副產(chǎn)品和羊毛被加工以及精煉菜籽油加工等六大支柱產(chǎn)業(yè)日臻完善，富有地域特色、民族特點(diǎn)的“西海”牌蟲草牛羊肉、“鑫海春”牌精煉油、“金銀灘”牌羊毛被等品牌產(chǎn)品已打入市場(chǎng)。“六大基地”建設(shè)成效卓著，完成飼草料加工1.9萬(wàn)噸，繁育推廣種公羊800只、種公牛120頭，育肥牛羊21.01萬(wàn)頭(只)，種植飼草料18653畝。

第二產(chǎn)業(yè)

2011年，剛察縣進(jìn)行熱水省級(jí)煤炭產(chǎn)業(yè)園區(qū)基建工作，招商引資到位資金突破2億元大關(guān)，15家從事煤炭洗選、加工及物流的企業(yè)相繼入駐園區(qū)，已生產(chǎn)精煤56.57萬(wàn)噸，實(shí)現(xiàn)銷售產(chǎn)值5.87億元，實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值5億元，共征收稅收6616萬(wàn)元。

第三產(chǎn)業(yè)

2011年，剛察縣投資1350萬(wàn)元的湟魚家園景區(qū)二、三期工程已全面完成建設(shè)任務(wù)。設(shè)立了大地藝術(shù)經(jīng)幡群3處，對(duì)沙柳河景區(qū)部分景觀建筑物進(jìn)行了維修，栽植樹木、建設(shè)二星環(huán)衛(wèi)廁所1處，積極營(yíng)造藏文化氛圍，不斷完善“高原海濱藏城”服務(wù)設(shè)施功能。通過“青海湖觀魚放生節(jié)”等活動(dòng)，推介剛察。年內(nèi)共接待游客27.44萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)旅游總收入1870.12萬(wàn)元，與2010年同比增長(zhǎng)26.37%。

社會(huì)事業(yè)文體事業(yè)

2013年，剛察縣廣泛開展群眾性文化體育活動(dòng)，制作完成《剛察縣風(fēng)雨60年》、《壇城》專題片;《草原上的活雷鋒》、《社會(huì)管理惠及牧民群眾，獨(dú)樹一幟創(chuàng)出牧區(qū)特色》等作品獲得省級(jí)獎(jiǎng)項(xiàng)。大力開展科技、文化下鄉(xiāng)活動(dòng)，積極舉辦科普宣傳、廣場(chǎng)文藝演出、慰問演出等群眾文體活動(dòng)百余場(chǎng);赴瑞士、山東、江蘇等地演出6場(chǎng)次，獲得中央統(tǒng)戰(zhàn)部的高度評(píng)價(jià)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站建設(shè)力度不斷加大，全縣5個(gè)文化站、13座寺院全部配備了書柜、書籍、健身器材等設(shè)備。利用品牌賽事的影響力，開展了“措溫波”杯籃球比賽、青海湖草原賽馬會(huì)等全民健身活動(dòng)6次。

教育事業(yè)

2011年，剛察縣教育資源整合和中小學(xué)教育布局調(diào)整步入嶄新的軌道，落實(shí)新義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制經(jīng)費(fèi)712萬(wàn)元，教育教學(xué)管理基礎(chǔ)設(shè)施及機(jī)制體制不斷健全。

醫(yī)療衛(wèi)生

2011年，剛察縣醫(yī)療衛(wèi)生體制改革推進(jìn)，從業(yè)人員素質(zhì)不斷提升，醫(yī)德醫(yī)風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)，公立醫(yī)院改革進(jìn)展順利。城鎮(zhèn)居民、城鎮(zhèn)職工醫(yī)保參保率均達(dá)95%以上，新農(nóng)合參合率連續(xù)7年鞏固在100%。

社會(huì)保障

2011年，剛察縣共投入聯(lián)建資金3769萬(wàn)元。實(shí)施了交通沿線村容村貌整治、村級(jí)文化設(shè)施改善、農(nóng)牧區(qū)保障性住房以及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等46個(gè)項(xiàng)目，1070戶4023名農(nóng)牧民群眾受益，切實(shí)把“百企聯(lián)百村”活動(dòng)這項(xiàng)惠民工程辦成了民生工程和群眾滿意工程。實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入1928萬(wàn)元。招錄和聘用了164名游牧民定居區(qū)管理人員、醫(yī)護(hù)人員和幼兒教師，使大中專畢業(yè)生就業(yè)渠道越來(lái)越開闊。

基礎(chǔ)設(shè)施

2011年，剛察縣藏城核心區(qū)建設(shè)已全面啟動(dòng)，已對(duì)商業(yè)街、民居、地標(biāo)性建筑、道路進(jìn)行了設(shè)計(jì)，已有2條道路路基工程已完工，6條道路已進(jìn)入放線擬施工階段;共征集到藏城主題雕塑14套;配套建設(shè)的362套廉租住房已完成基礎(chǔ)施工，對(duì)涉及拆遷的395戶農(nóng)牧民家庭進(jìn)行了拆遷評(píng)估，完成拆遷312戶。同時(shí)，堅(jiān)定不移地推進(jìn)城鄉(xiāng)保障性住房建設(shè)工作，2011年新建廉租住房、購(gòu)改租、公共租賃住房1950套，完工率100%;城市棚戶區(qū)改造、黃玉農(nóng)場(chǎng)墾區(qū)危房改造、農(nóng)村危舊房改造、游牧民定居房建設(shè)、農(nóng)村獎(jiǎng)勵(lì)性住房建設(shè)3150戶，完工率100%;各項(xiàng)指標(biāo)均達(dá)到三個(gè)100%的要求。

歷史文化

青海湖祭海

2008年入選國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)文化部確定的第二批國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄。

千百年來(lái)，青海湖是居住在這里的藏族人民心中的“圣湖”。每年，當(dāng)?shù)夭刈迦罕姸紩?huì)成群結(jié)隊(duì)地來(lái)到湖邊，用自己的方式來(lái)“祭海”，以祈求國(guó)泰民安、人畜興旺、五谷豐登。 寶瓶是藏八寶之一，是祭海儀式中不可或缺的祭祀物品。寶瓶?jī)?nèi)部裝有青稞、小麥、豌豆、玉米、蠶豆五種糧食，同時(shí)還將珊瑚、蜜蠟、瑪瑙等碾成粉后和這五谷混合在一起放入寶瓶，最后還要放入經(jīng)幡，然后由活佛加持系帶。在祭海儀式中，群眾將承載著自己心愿的寶瓶投入青海湖，以祈求自己的心愿能夠?qū)崿F(xiàn)。

沿著長(zhǎng)999米的木質(zhì)棧道走向祭海臺(tái)，越來(lái)越多的藏族群眾手里捧著用谷類制作而成的寶瓶。他們站在祭海臺(tái)上，掄圓了胳膊將寶瓶投到青海湖里，也將自己的心愿送了出去。

碧波蕩漾的青海湖里，一個(gè)個(gè)生態(tài)寶瓶在水面上飄浮著，那不僅許有藏族群眾祈求國(guó)泰民安、人畜興旺、五谷豐登的心愿，也是他們保護(hù)神湖的一片心意。

風(fēng)景名

勝慈悲慧眼感恩塔

寓意厚實(shí)，文化底蘊(yùn)濃郁，極具博達(dá)深淵的藏傳佛教文化色彩和古老厚重的傳統(tǒng)建筑風(fēng)格。慧眼感恩塔氣勢(shì)莊嚴(yán)、金碧輝煌，由塔基、塔座、塔錐和塔冠四部分組成，塔的四面均有13層臺(tái)階則代表了成佛的道路。四個(gè)塔柱分別以其立式結(jié)構(gòu)代表“地”、條形結(jié)構(gòu)代表“水”、方形鍍金藏物結(jié)構(gòu)代表“火”、極頂塔形結(jié)構(gòu)代表“天”，形成佛教中所稱的“四大和全”，構(gòu)成了客觀大自然物質(zhì)存在的排列形式，代表生命之精華。極頂銅制寶瓶高度為6米，象征六道輪回，即：天、非天、人、旁生、餓鬼、地獄，塔壁四面均繪有巨大的佛眼則為佛教五眼(肉眼、天眼、悲慧眼、法眼和佛眼，感恩塔取意于尼泊爾博達(dá)哈大佛塔慈，亦稱“慧眼感恩塔”，其建筑風(fēng)格獨(dú)特。)中的慧眼，慧眼意為智慧之目，又稱靈眼，代表佛的智慧、慈悲和覺悟，象征佛陀目視四方。雙眼間的圓形標(biāo)志則表示完全證悟佛法的標(biāo)志，慧眼下方宛如“?”標(biāo)志為尼泊爾文數(shù)字“一”的寫法，提醒人們世間現(xiàn)象顯現(xiàn)的不二性，表示慈悲心和智慧心須在一同修行，象征和諧一體。

慈悲慧眼感恩塔高為33米，象征海濱藏城地處海拔3300米地理表位，四個(gè)塔柱周長(zhǎng)53米代表剛察建政年份—1953年，鍍金華蓋外緣所懸掛的31珠銅制鈴鐺發(fā)出的清脆叮當(dāng)聲代表剛察縣31個(gè)行政村各族群眾在海濱藏城跨越式發(fā)展進(jìn)程中祈愿天下眾生太平盛世，國(guó)泰民安，塔柱間標(biāo)有的“剛察”及“黨的恩情深似海”字樣則體現(xiàn)了海濱藏城各族群眾在黨的恩惠下，民族團(tuán)結(jié)，社會(huì)和諧，建設(shè)家園的心理愿望和美好憧憬。

仙女灣濕地

仙女灣濕地是鳥的天堂，大天鵝的故鄉(xiāng)。每年在這里棲息的鳥類有斑頭雁、魚鷗、鸕鶿等，特別是到了秋冬季約有1500只左右的大天鵝在此越冬，“她”是鳥類中的貴族，水禽中的尊者，只可遠(yuǎn)觀而不可近賞，此外，國(guó)家一級(jí)保護(hù)動(dòng)物黑頸鶴也駐足此地，“自古逢秋悲寂寥，我言秋日勝春朝。晴空一鶴排云上，便引詩(shī)情到碧宵”。這首唐代詩(shī)人劉禹錫的《詠鶴詩(shī)》。告訴我們傳說(shuō)鶴與仙相伴，并且傳說(shuō)這里是西王母設(shè)宴邀請(qǐng)中原天子穆天子相會(huì)的地方。據(jù)有關(guān)歷史文獻(xiàn)資料記載，有詩(shī)為證：《瑤池》“瑤池阿母綺窗開，黃竹歌聲動(dòng)地哀。八駿日行三萬(wàn)里，穆王何事不重來(lái)?”中原天子，西部女王，他們之間的感情非常的深，而這首詩(shī)卻告訴我們西王母遲遲未能等到心上人的到來(lái)，現(xiàn)在只有這些天鵝仙女們的化身每年飛到這里，向世人展示，在無(wú)限藍(lán)天下，仙子們?cè)谶@里駐足、棲息，冰清玉潔、婀娜多姿，給冬日的青海湖增添了幾份靈氣，形成靚麗風(fēng)景。“仙女灣”便得名于此。朋友們這里也有這樣的傳說(shuō)，傳說(shuō)中六世達(dá)賴?yán)锿緩角嗪：叄贿@里透明的湖光大自然吸引，仿佛聽到神在呼喚，便踏浪入海，而女性的青海湖頓顯神靈，仙女奏琴吹嗩，仙鶴結(jié)群飛舞，大師就這樣消失了，也有人說(shuō)他隨從仙子們赴天上仙境了。這足見她的魅力是無(wú)窮的，仙女灣也由此而出名了。

倉(cāng)央嘉措文化廣場(chǎng)

倉(cāng)央嘉措(1683——1706)，六世達(dá)賴?yán)铮錾谖鞑亻T隅拉沃宇松地方，取法名為羅桑仁欽倉(cāng)央嘉措，活佛的一生充滿傳奇，他出眾的才華，成就了他在藏族詩(shī)歌藝術(shù)圣壇上的地位。青海湖的風(fēng)聲依舊在浪尖飄灑，仙女灣的天鵝早已成為瑤池靈魂的守護(hù)者。大師是一種佛緣，是一位詩(shī)僧，是一彎掛在天邊永不消失的彩虹，詩(shī)情畫意的剛察草原，讓靈魂與境界互相融合，渲染在夢(mèng)幻般的青海湖。倉(cāng)央嘉措詩(shī)歌千古流芳于雪域高原、夢(mèng)幻湖畔，青海湖的風(fēng)聲入禪，那湛藍(lán)的湖水，濺落在草原兒女的雙眸間，閃現(xiàn)一縷最耀眼的光芒，如同倉(cāng)央嘉措充滿人性的詩(shī)歌，普照世間所有的心靈。

西海溫泉

熱水溫泉俗稱“西海第一泉”，位于甘子河大草原，溫泉現(xiàn)有泉眼9處，泉源暗涌，水色清澈，四季噴涌不歇，水溫57℃，日出水量近千噸。溫水富含鈣、鋰、鍶等各種微量元素，對(duì)皮膚、風(fēng)濕、消化不良等癥狀有奇效，同時(shí)，也是開發(fā)礦泉水的優(yōu)良水質(zhì)。每逢春秋，游人蜂擁，洗浴療養(yǎng)。泉邊小山一石上有一大手印和兩個(gè)膝蓋印痕，傳說(shuō)系釋迦摩尼在此下跪飲泉水所留，故稱“神泉”，現(xiàn)已成為青藏高原上的康體旅游中心。

五世達(dá)賴圣泉

五世達(dá)賴圣泉旅游景區(qū)位于青海省剛察縣泉吉鄉(xiāng)境內(nèi)，鄰青海湖西北岸，與315國(guó)道相離4.5公里。整個(gè)景區(qū)由五世達(dá)賴圣泉、碼頭、祭海臺(tái)、馬頭俄博串聯(lián)而成，圣泉與祭海臺(tái)相距約2km。清世祖順治十年1652年詔請(qǐng)五世達(dá)賴進(jìn)京受冊(cè)，受到順治皇帝的特殊禮遇，1653年朝廷詔封金冊(cè)金印，冊(cè)封為“西天大善自在佛所領(lǐng)天下釋教普通瓦赤喇怛達(dá)賴?yán)铩薄? 達(dá)賴?yán)锸终湟暻宄畬?duì)他的封賜。日后在他執(zhí)掌格魯派政權(quán)的日子里，凡遇頒發(fā)重要的命令、文告時(shí)，都要使用這一封號(hào)，鈴用了這方金銀，加蓋了雙手掌印外，還鄭重地寫上“皇帝敕封西天大善自在佛所領(lǐng)天下釋教徒普通瓦赤喇達(dá)賴?yán)镏陶Z(yǔ)”這樣的文字，以說(shuō)明他的封號(hào)是皇帝賜予的。人們?yōu)榱思o(jì)念五世達(dá)賴佛恩，將這眼泉稱之為五世達(dá)賴泉。并在祭海臺(tái)立俄博祭祠，名命為馬頭俄博。