冷湖行政區(qū)是青海省海西蒙古族藏族自治州的一個(gè)縣級(jí)行政管理區(qū)，由海西州直轄，位于柴達(dá)木盆地西北邊緣、海西州西部，北與新疆、甘肅接壤，距州府駐地德令哈市464公里，面積1.9萬(wàn)平方公里， 轄冷湖鎮(zhèn)。[1-4] 為純工礦區(qū)，無(wú)農(nóng)牧業(yè)。

歷史沿革

冷湖是20世紀(jì)50年代中后期發(fā)展起來(lái)的以石油和鹽湖資源為主的工礦區(qū)。境內(nèi)有一呼通諾爾湖(維吾爾族語(yǔ))，意譯為：異常冰冷的湖水而得名。無(wú)農(nóng)牧業(yè)，為純工礦區(qū)。

冷湖過(guò)去長(zhǎng)期為荒漠地帶，沒(méi)有人煙，歷史上未設(shè)行政建制。

1950年6月5日，在察汗烏蘇成立了都蘭縣人民政府。這是解放后在盆地建立的第一個(gè)人民政權(quán)。1952年9月2日更名為都蘭自治區(qū)，1953年8月4日青海省委批準(zhǔn)都蘭自治區(qū)升格為專(zhuān)區(qū)一級(jí)自治區(qū)。1957年4月改名為海西州蒙古族、藏族、哈薩克自治州。

1954年地質(zhì)隊(duì)進(jìn)入冷湖地區(qū)進(jìn)行勘探，發(fā)現(xiàn)石油構(gòu)造，人員陸續(xù)增加，從此寫(xiě)下了開(kāi)發(fā)、建設(shè)冷湖的歷史。隨著石油勘探業(yè)的發(fā)展，為了服務(wù)石油工業(yè)的發(fā)展，地方財(cái)貿(mào)、郵電等服務(wù)性單位相繼建立。

1955年5月28日在格爾木成立了柴達(dá)木盆地行政委員會(huì)。1956年6月1日柴行委遷駐大柴旦。

1957年12月，由于冷湖石油勘探事業(yè)的發(fā)展，柴行委決定在冷湖設(shè)立辦事處。1958年在冷湖五號(hào)一高點(diǎn)地中四井的大量噴油，使冷湖石油工業(yè)的勘探開(kāi)發(fā)進(jìn)入了一個(gè)新的時(shí)期。青海石油勘探局于1959年元月搬遷至冷湖(遷入冷湖后改名為青海石油管理局)，冷湖人口劇增至二萬(wàn)人。

1957年底，柴達(dá)木行政委員會(huì)在冷湖設(shè)立辦事處，1959年初青海石油勘探局從茫崖遷至冷湖，并改名為青海石油管理局。

1959年6月1日，經(jīng)中央批準(zhǔn)撤消海西自治州，并入柴達(dá)木行政委員會(huì);同年9月，經(jīng)中央批準(zhǔn)，正式設(shè)立了冷湖市;9月17日成立了“中國(guó)共產(chǎn)黨冷湖市工作委員會(huì)”和“冷湖市臨時(shí)工作委員會(huì)”，冷湖市正式成立。

1962年11月12日，經(jīng)中央批準(zhǔn)撤消柴達(dá)木行政委員會(huì)，恢復(fù)海西蒙古族、藏族、哈薩克自治州。由于國(guó)民經(jīng)濟(jì)調(diào)整，精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)和下放人員，同時(shí)也鑒于石油勘探規(guī)模有所壓縮，同年12月經(jīng)中央批準(zhǔn)，青海省和海西州委決定撤消冷湖市，改為冷湖鎮(zhèn)，直屬海西州領(lǐng)導(dǎo)。

1964年撤冷湖市設(shè)冷湖鎮(zhèn)。

1988年，經(jīng)青海省政府批準(zhǔn)，海西州政府決定將冷湖鎮(zhèn)劃歸茫崖行政委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)。

1992年5月經(jīng)中共青海省委、青海省人民政府批準(zhǔn)，海西州成立中共冷湖工作委員會(huì)，冷湖行政委員會(huì)，轄區(qū)總面積為1.8萬(wàn)平方公里，屬海西州委、州政府派出機(jī)構(gòu)，正縣級(jí)單位，下設(shè)冷湖鎮(zhèn)、鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)由工、行委領(lǐng)導(dǎo)兼任。[6-7]

行政區(qū)劃

由于冷湖行政區(qū)不是中國(guó)民政部法定的縣級(jí)行政區(qū)，其行政區(qū)域?qū)偾嗪Ｊ『Ｎ髅晒抛宀刈遄灾沃莸铝罟校珊Ｎ髦葜陛牎＠浜姓^(qū)沒(méi)有行政區(qū)劃代碼，其行政區(qū)域與冷湖鎮(zhèn)重合，冷湖鎮(zhèn)行政區(qū)劃代碼為632802105。截至2013年8月，冷湖行政區(qū)轄冷湖鎮(zhèn)，僅1個(gè)社區(qū)，即興湖街社區(qū)。

自然地理

冷湖行政區(qū)地處青海省柴達(dá)木盆地西北邊緣，東臨大柴旦行政區(qū)，西接茫崖行政區(qū)，北連甘肅省阿克塞哈薩克族自治縣，西北與新疆巴音郭楞蒙古族自治州若羌縣接壤，距省會(huì)西寧市1050公里 ，距州府德令哈市550公里 。是柴達(dá)木盆地通疆入甘的重要門(mén)戶(hù)。轄區(qū)總面積為1.9萬(wàn)平方公里 。

氣候

冷湖位于青藏高原北部，深居內(nèi)陸，氣候寒冷干燥，少雨多風(fēng)，晝夜溫差大，四季不分明，屬典型大陸性氣候。平均海拔2800米，年均氣溫2.6℃，極端最高氣溫34.2℃，極端最低氣溫34.3℃。年降水量17.8毫米，年蒸發(fā)量3137.3毫米，每年9月至次年5月為多風(fēng)季節(jié)，最大風(fēng)可達(dá)10級(jí)，多為西北或西北風(fēng)。

自然資源

冷湖境內(nèi)礦藏資源豐富，截至2007年底，已探明的礦種共計(jì)22種，占全州已探明礦種的26%;已探明儲(chǔ)量的12種。石油、天然氣主要集中在冷湖鎮(zhèn)三號(hào)、四號(hào)、五號(hào)礦區(qū)。芒硝儲(chǔ)量占全州儲(chǔ)量的90%以上;石鹽占全州儲(chǔ)量的24%;氯化鉀主要集中在馬海湖、大鹽灘、鉀鎂湖三個(gè)工業(yè)礦區(qū);氯化鋰占全州儲(chǔ)量的12.85，鐵礦占全州儲(chǔ)量的2%，煤、銅、金等礦產(chǎn)也有一定儲(chǔ)量。

人口

1954年以后，隨著石油工業(yè)的發(fā)展，全區(qū)人口逐年增加。人口最多的時(shí)期是1960年，多達(dá)3萬(wàn)余人，1962年后逐步減少，七十年代初又開(kāi)始回升，1989年后隨著石油工業(yè)的遷移，人口減少。現(xiàn)有戶(hù)籍人口2.4萬(wàn)余人，其中石油系統(tǒng)人口2.1萬(wàn)人，地方系統(tǒng)人口5000余人。冷湖地區(qū)為純工礦區(qū)，人口及社會(huì)構(gòu)成較為單純，絕大部分為在職職工及其家屬，無(wú)農(nóng)牧業(yè)人口。

經(jīng)濟(jì)綜述

2007年全鎮(zhèn)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值4.8億元。

第二產(chǎn)業(yè)

截至2007年底，冷湖有工業(yè)企業(yè)6家，各企業(yè)以生產(chǎn)氯化鉀為主，已初步形成年產(chǎn)40萬(wàn)噸氯化鉀的生產(chǎn)能力。非公有制經(jīng)濟(jì)注冊(cè)21家，固定資產(chǎn)1.17億元。完成工業(yè)現(xiàn)價(jià)產(chǎn)值7.4億元。

第三產(chǎn)業(yè)

財(cái)稅金融2007年全鎮(zhèn)完成財(cái)政一般預(yù)算收入2046萬(wàn)元，完成固定資產(chǎn)投資2.1億元。商貿(mào)投資截至2007年底，有各類(lèi)商業(yè)經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)67個(gè)，從業(yè)人員190余人，實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額2549萬(wàn)元。

交通

境內(nèi)交通暢通，當(dāng)黃公路穿鎮(zhèn)經(jīng)過(guò)，分別與215國(guó)道和315國(guó)道相連。

社會(huì)事業(yè)

通訊通信

截至2007年底，程控電話裝機(jī)500門(mén)，有移動(dòng)、聯(lián)通營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)各1家，手機(jī)用戶(hù)達(dá)580多戶(hù)。城鎮(zhèn)電話普及率達(dá)到每100人33部。

市政

城鎮(zhèn)建設(shè)不斷加快，居民居住條件得到極大改善，截至2007年底，人均住房面積達(dá)到18平方米，城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，綜合服務(wù)功能不斷提高。

電力

截至2007年底，有柴油、天燃?xì)獍l(fā)電廠1座(歸屬青海油田冷湖油田管理處)，能滿足全鎮(zhèn)生產(chǎn)生活基本需要。

文化與廣電

截至2007年底，設(shè)有文化館、圖書(shū)館、新華書(shū)店等文化機(jī)構(gòu)。有廣播電視機(jī)構(gòu)1家，各居民區(qū)和礦區(qū)均已開(kāi)通有線和無(wú)線電視，傳輸節(jié)目達(dá)到40套。

教育

截至2007年底，有九年一貫制學(xué)校一所，在校學(xué)生約130余人，小學(xué)中學(xué)的入學(xué)率達(dá)100%，“兩基”目標(biāo)達(dá)到100%。

體育與衛(wèi)生

冷湖體育事業(yè)起步較晚，正處于緩慢發(fā)展階段。截至2007年底，有醫(yī)療機(jī)構(gòu)1家，專(zhuān)業(yè)衛(wèi)生技術(shù)人員20人，平均每千人擁有醫(yī)生6.6人，每千人擁有病床0.8張。擁有X光機(jī)、B超心電儀、呼吸機(jī)等醫(yī)療設(shè)備。有公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)1家、人員6人，主要開(kāi)展公共衛(wèi)生防疫工作。

科技普及

科普工作主要由社會(huì)發(fā)展局承擔(dān)，截至2007年底，科普工作主要采用廣播、宣傳欄、印發(fā)科普讀物等方式，無(wú)專(zhuān)職科技人員。

環(huán)境綠化

截至2007年底，鎮(zhèn)區(qū)綠化面積近400平方米。自1999年以來(lái)到2007年底，共植樹(shù)7000余株。

旅游

境內(nèi)的雅丹地貌以其特有的神奇詭異著稱(chēng)于省州，是冷湖鎮(zhèn)一外獨(dú)特的自然景觀，具有一定的旅游開(kāi)發(fā)價(jià)值。