下花園區早在商、周時為冀州地，戰國時為燕國疆土，秦漢屬幽州上谷郡。據《遼史》記載，下花園因遼蕭太后、遼圣宗耶律隆緒時期建上、中、下三個花園而得名。下花園區位于東經115°16’、北緯40°29’，在張家口市東南部，隸屬張家口市。2012年轄花園鄉、辛莊子鄉、定方水鄉、段家堡鄉4個鄉，2012年總面積315平方公里，總人口67648人。

歷史沿革

在商、周時期這里便出現了早期村落，進入到秦漢時期，隨著鐵器農耕業的快速發展，農業人口的急劇膨脹，統治階級基于強化地方統治的需要，在這里正式建制設縣，是為茹縣。歷史上的遼宋對峙，是下花園發展的鼎盛時期。據《遼史》記載，遼國蕭太后、遼圣宗耶律隆緒覬覦大宋江山，多次南巡，駕幸此地，當看到這里險要的地勢和優美的風景后，出于窺測天下的需要，在此大興土木，建立起了歷史上赫赫有名的上、中、下三座皇家御花園，“下花園”因此得名，沿用至今。此后，明英宗、清圣祖(康熙)等歷代帝王都曾親臨下花園。戰國前屬冀州，秦屬上谷郡(治今河北懷來)，漢屬上谷郡置茹縣，三國、晉屬幽州上谷郡(治今河北懷來)，廣寧郡(治今河北涿鹿)，北魏屬燕州廣寧郡，隋、唐屬媯州懷戎縣(治今河北省涿鹿縣保岱)、新州(治今河北涿鹿)，遼屬奉圣州(治今河北涿鹿)，金屬德興府(治今河北涿鹿)，元屬奉圣州、保安州(治今河北涿鹿)，明屬直隸保安州，清初仍屬直隸保安州，康熙三十二年，衛改縣后，此地改屬宣化縣隸宣化府。解放后為宣化市第四區，1963年改為張家口市下花園區至2014年。

地理環境

位置

下花園區位于東經115°16’、北緯40°29’，總面積303.997平方公里，東西長23.2公里，南北寬16.1公里。東與懷來縣接壤，距縣城24公里，西與宣化縣相鄰，距宣化28.9公里，南毗涿鹿縣，距縣城14.5公里，北接宣化區龐家堡鎮，相距35公里。距張家口市50公里，南距省會石家莊265公里，東南距北京162公里。

地貌

下花園區地層構造復雜，斷褶帶縱橫，并有多種典型地層出露地表，多為山地和丘陵，新時期構造運動一直在延續，地貌總的輪廓無變化，煤炭資源較豐富。下花園區地處冀西北，接近內蒙古高原，在宣化盆地和懷來盆地之間。地貌景觀，早在中生代末期均已形成，屬低山丘陵地帶。

地形

在地形上是西北向東南傾斜降低，山、丘、川地貌特征較明顯。區內山脈橫貫，屬燕山山系之西端的黃羊山山脈。洋河橫切山嶺由西向東穿流而過，在兩側發育沖擊平原，平原四周至高山之間為淺山丘陵區，這里山丘起伏，壑溝縱橫。盆地內有較厚的黃土、砂礫石沉積物構成疏緩丘陵山區及谷地、小沖積扇等。

氣候

由于地處桑洋盆地暖溫半干旱區，下花園區屬大陸性季風氣候。最高山峰水口山，海拔高度1978米，最低洋河出境處，海拔高度510米。由于海拔高低懸殊，地形復雜，四季分明，春季干旱多風，低溫;夏季炎熱短暫，雨量集中;秋季天高氣爽，降溫較快，霜凍有害;冬季嚴寒少雪，封凍達5個月之久。

行政劃分

2010年，下花園區轄4個鄉，2個街道辦事處，即：花園鄉、辛莊子鄉、定方水鄉、段家堡鄉、城鎮街道辦事處、煤礦街道辦事處。下花園區有11個社區居民委員會，46個行政村，含47個自然村。

人口民族

2012年，下花園區戶籍總人口67648人。其中，按戶籍類別分，農業人口24852，非農業人口42796人;按性別分，女性人口32949人，男性人口34699人;2012年出生人口473人，其中男孩232人，女孩241人，新出生人口性別比為96.3:100。2012年死亡人口362人。人口出生率6.5‰;人口死亡率4.97‰;人口自然增長率1.52‰。 漢族人口居多。

自然資源

礦產資源下花園境內有煤炭、粘土、頁巖、粉煤灰、花崗巖等儲量豐富的礦產資源。2012年已初步探明煤炭儲量達10億噸以上，是張家口市主要的原煤產地，也是晉煤東運、蒙煤南下的重要通道和煤炭集散地;粘土資源總儲量70億立方米，位居張家口市第一;頁巖儲量1000多萬立方米，是頁巖開發利用的優質原料基地;粉煤灰儲量1000萬噸，質量達到國家一級灰標準;花崗巖儲量150萬立方米且品質上乘，開發前景非常可觀;鉬礦、赤鐵礦和多金屬共生礦資源也相當豐富。

經濟概況

2012年下花園區地區生產總值完成225431萬元(快報數)，按可比價計算比上年增長10.5%，其中：第一產業增加值完成17554萬元，同比增長4.6%，第二產業增加值完成122579萬元，同比增長11.8%，第三產業增加值完成85298萬元，同比增長9.6%。三次產業增加值占下花園區生產總值的比重分別是7.8%、54.4%、37.8%。2012年下花園區城鎮在崗職工8655人。

農業

下花園區2012年，農林牧漁業生產總值達到34351萬元，比上年增長4.3%，其中：農業產值14942萬元，較上年增長43.1%;林業產值830萬元，同比下降33.0%;牧業產值16853萬元，同比下降13.8%;農林牧漁服務業產值1726萬元，比上年下降2.5%。2012年糧食總產量達8908噸，比上年減少2999噸，下降25.2%，蔬菜總產量達37445噸，比上年增加19113噸，增長104.3%。肉類、禽蛋總產量分別達到3806噸、10074噸，與2011年持平，牛奶產量達4478噸，比上年增長1.5%。豬、羊出欄分別達到27205頭、10900只，同比分別增長1.5%、0.9%，家禽出欄95萬只，同比增長1.7%。農村基礎設施繼續改善。2012年末，下花園區農業機械總動力20888千瓦，比2011年增長0.6%。2012年農村用電量1522萬千瓦時，比2011年增長15.6%。2012年末，下花園區有效灌溉面積達1.46萬畝，與2011年持平，擁有機電井127眼，比2011年增加3眼。

工業

2012年下花園區實現規模以上工業總產值215491萬元，比2011年增長13.46%，實現增加值109163萬元，比2011年增長13.75%。下花園區規模以上工業實現主營業務收入139893萬元，利潤3391萬元。

固定資產投資

2012年，全社會固定資產投資累計完成242174萬元，同比增長23.0%。城鄉建設項目按結構分：一產累計完成22365萬元，二產累計完成104227萬元，三產累計完成89508萬元。其中：固定資產投資238588萬元，同比增長23.1%;城鄉建設項目投資216100萬元，同比增長37.2%;農村非農戶固定資產投資完成83984萬元，同比增長112.4%;房地產投資完成22488萬元，同比下降38.1%。大項目投資額增多，億元以上投資項目個數達20個，同比增長42.9%，投資額達178666萬元，同比增長92.5%。

國內貿易

2012年，下花園區社會消費品零售總額實現67536萬元，比2011年增長15.4%，其中，人均消費額9983元(按戶籍人口數計算)，比2011年增長13.9%。按行業分組，批發零售業零售額55074.7萬元，比2011年增長13.5%;住宿餐飲業零售額12461.3萬元，比2011年增長23.9%，其中限額以上單位實現零售額3192.8萬元。

社會事業

教育事業

2012年末，下花園區各類中小學校12所。其中普通中學2所，小學10所。在校生4649人，比上年減少69人。其中：普通中學在校生1682人，比上年減少30人，小學在校生2967人，比上年減少39人。2012年末，中小學擁有圖書18.06萬冊，生均39冊，固定資產總值1628.44萬元，其中儀器設備總值674.85萬元。幼兒教育健康發展，下花園區共有幼兒園11所，在園幼兒785人。下花園區共有教職工620人，其中：專任教師542人。

衛生防疫

2012年末擁有各類衛生機構82個，床位548張，衛生技術人員369人。擁有醫院6個，床位528張，衛生技術人員252人。

社會保障

2012年末城鄉居民人均儲蓄存款32032元，比2011年增加4359元，增幅為15.8%。據城鄉居民住戶抽樣調查資料顯示，2012年，城市居民人均可支配收入17810元，比2011年增長12.2%;農民人均純收入為4804元，比2011年增長15.4%。消費支出保持同步增長。城市居民人均消費支出11696元，比2011年增長10.4%。農村居民消費支出3329元，比2011年下降8%。城市居民人均住房建筑面積26.73平方米。2012年城市居民最低生活保障人數為5635人，農村最低生活保障人數為3752人。社會福利事業穩步發展，下花園區共有社會辦福利院1所，2010年末在園26人。敬老院1所，2012年末在園人數100人 。

交通

下花園自古享有“旱碼頭”、“商埠”之稱，緣于其便捷的交通區位優勢。是張家口乃至河北路網最為發達的地區之一：第一條由中國人自己設計、建造的京張鐵路穿區而過;京張高速公路、110國道、省道下廣公路在此交匯，發達的陸路交通構成了張家口地區重要的交通樞紐。“一小時上天，兩小時入海”，意即從這里一小時可達首都國際機場，兩小時可達天津出海口。

文化旅游

雞鳴山雞鳴山海拔1128.9米，孤峰突兀，乾坤挺秀，素有“塞外小泰山”之美譽。保安州八景中有“雞鳴晴嵐”，宣府八景亦有“雞鳴曉月”，歷代文人墨客也曾留下不少贊美雞鳴山的佳句，可見雞鳴山之美景。她集佛、道、儒于一身，融驚、奇、險為一體，自古即為名山，歷代帝王曾登臨此山。她又是北方民族大融合的見證者，山上廟宇建于魏太和五年(公元231年)，繁勝于宋遼及元代。宋遼征戰期間，遼蕭太后在雞鳴山下屯兵居住，先后建造上、中、下三處皇家花園，下花園也因此而得名，并沿用至今。山中腰的“蕭太后亭”更是體現了遼代風格。清康熙皇帝曾兩次登臨雞鳴山，感慨雞鳴山的神奇，賦詩一首：鳥道盤空近寒垣，洋河如帶繞山根，停鑾欲覽沿邊勢，石上藤蘿手自捫。他休息過的大石頭被后人譽為“臥龍石”。雞鳴山最奇特的景點當屬“避風橋”，懸架于山頂兩峰之間的這座石橋長15米、寬2米，人置身于橋上，任由東西南北風，卻渾然不覺，可謂“奇”。雞鳴山還獨具民俗風情，每年一度的雞鳴山廟會成為當地及京、津、內蒙、山西等地游客、香客登山朝拜的盛日。 原始森林公園劉家莊森林公園。位于下花園區東北部的劉家莊原始次生林，平均海拔1250米，年平均氣溫8攝氏度，氣候涼爽，屬封山育林區，面積3萬多畝。山中松柏參次、桃杏成林，春夏期間山花爛漫、百鳥爭鳴，是避暑休閑的好去處。北京興威筑業裝飾裝修有限公司與下花園區段家堡鄉劉家莊村委會簽定生態旅游開發項目。下花園圓緣煤炭有限公司也于2007年7月開工興建農家樂旅游區。2007年已實現前期投資200萬元，已完成1.5公里的旅游道路工程和旅游度家的四合院建設。 孟家墳繡樓孟家墳繡樓。建于民國二年(公元1913年)，被列為省二級文物保護單位，占地2.3畝，建房41間。原名“貴珍堂”。此宅院是民清四進四出雙四合院，方磚鋪院。 京西沙漠城京西沙漠城，位于下花園區洋河南岸黃羊山北麓，占地40多平方公里，是京西唯一的風蝕沙漠。這里曾是宋遼“金沙灘”戰役之地。在京西沙漠可滑沙、沙療，還可以到洋河做漂流。