塔城(新疆塔城地區下轄縣級市)

塔城市，新疆維吾爾自治區塔城地區下轄縣級市，位于新疆維吾爾自治區西北部、準噶爾盆地西北邊緣的塔城盆地，總面積4356.6平方公里。西北部與哈薩克斯坦共和國接壤，東與額敏縣毗連，南與裕民縣相鄰。東距自治區首府烏魯木齊市530公里，西距國家一類口岸——巴克圖口岸直線距離僅12公里，是中國距離邊境最近的開放城市之一。

塔城市是中共塔城地委、塔城地區行政公署所在地。1984年撤縣建市，1992年被國務院列為沿邊進一步對外開放城市，1992年6月經國務院批準，設立了國家級邊境經濟合作區。

2012年，塔城市全市總人口15.3萬，有漢族、哈薩克族、回族、維吾爾族、達斡爾族、俄羅斯族等25個民族組成，少數民族人口占36%。2012年全市實現生產總值(GDP)58.7億元。

建制沿革編輯

名稱由來

“塔城”系“塔爾巴哈臺城”的簡稱，因塔爾巴哈臺山而得名。“塔爾巴哈臺”系蒙古語，意為“旱獺出沒的地方”，因此地產旱獺，故名。“塔城”民族語文名稱，則源于塔城市人民政府所在地楚呼楚這個地名，“楚呼楚”，蒙語，木碗之意，維吾爾語譯稱為“缺切克”，哈薩克語轉音為“喬協克”。

設治前

塔城市今轄境，漢朝屬烏孫，北魏為高車部游牧地，北周至隋朝地屬突厥。唐代時期，在此設置匐延都督府，葛邏祿部長期游牧于此。葛邏祿南徙后，此地為黠戛斯人居住。

五代、遼、宋、金時期(951年—1125年)從屬遼王朝設立的西突厥王府，后歸西遼管轄。

宋寧宗嘉定十一年(1218年)，成吉思汗派兵擊滅西遼，地入蒙古汗國，成吉思汗分封諸子，為三子窩闊臺的封地。

宋理宗淳佑十二年(1252年)，蒙哥汗在西域設別失八里行尚書省，管理巴爾喀什湖以東以西廣大地區，塔城市境隸別失八里行尚書省管轄。

元世祖忽必烈至元五年(1268年)，給諸王分封疆土，市境屬憲宗蒙哥汗第四子宗王昔里吉的封地。至元十九年(1282年)二月，元政府置塔爾八合你驛，以其地多旱獺，故用此命名。這是官方第一次使用此地名。

清乾隆二十五年(1760年)，清軍討伐平定阿睦爾撒納于伯雅爾，清乾隆二十九年(1764年)，參贊大臣綽勒多率領綠營士兵600名，由烏魯木齊前來雅爾地方屯田，并修建肇豐城，作為塔爾巴哈臺地區首府。

設治后

清乾隆三十年(1765年)接任參贊大臣阿桂以雅爾“夏多白蠅叮咬，冬地嚴寒，軍民不堪其苦”，奏請朝廷，

將參贊大臣駐地東移至200里的楚乎楚地方，創建新城，乾隆帝親賜城名“綏靖城”，即現塔城市。

清同治四年(1865年)，綏靖城因回亂被毀。動亂引來了阿古柏匪幫入侵及沙俄侵占伊犁。

清光緒十五年(1889年)，清政府對綏靖城進行重建，于是塔城有了滿城和漢城之分，老城稱為漢城，修筑的新城則被稱之為滿城。

民國二年(1913年)4月，塔城直隸廳改為塔城縣，民國七年(1918年)，塔城東部水土劃出，設立額敏縣(1952年從額敏縣又析出托里縣)。民國三十年(1941年)，塔城南部劃出設裕民縣。塔城境域實為北四縣之源。民國三十二年(1943年)，新疆省政府厘定塔城縣為一等縣。

中華人民共和國成立后，1950年5月組建塔城縣人民政府，隸屬塔城專區專員公署，實行區、鄉建制。1984年11月17日經國務院批準，撤縣設市。1992年6月，國家批準塔城市為沿邊進一步開放城市，1994年3月14日巴克圖口岸被國家批準為一類口岸，1995年7月1日正式宣布對第三國開放。

行政區劃

2013年，塔城市下轄3個街道(和平街道、杜別克街道、新城街道)，2個鎮(二工鎮、恰夏鎮)，3個鄉(喀拉哈巴克鄉、阿不都拉鄉、也門勒鄉)，1個民族鄉(阿西爾達斡爾民族鄉)。境內還有恰合吉牧場、博孜達克農場、窩依加依勞牧場、塔城地區種牛場、兵團農九師一六三團、兵團農九師一六四團。

地理環境

位置境域

塔城市位于新疆維吾爾自治區西北部、準噶爾盆地西北邊緣的塔城盆地，西北部與哈薩克斯坦共和國接壤，東與額敏縣毗連，南與裕民縣相鄰。地處東經82°41′～83°41′，北緯46°21′～47°14′。東距自治區首府烏魯木齊市530公里，西距國家一類口岸——巴克圖口岸直線距離僅12公里。市域總面積4356.6平方公里。

地形地貌

塔城市三面環山，向西開口，南部沼澤洼地，星羅棋布，形成聞名的庫魯斯臺大草原，總面積389萬畝。塔城市市境北部高山綿延，丘陵起伏;中部系廣闊的洪積扇平原;南部沼澤、洼地星羅棋布。

氣候

塔城市市境屬溫帶大陸干旱氣候區，四季交替不分明，春季氣溫回升快而不穩定，夏季短促而炎熱，冬季漫長而酷冷。

水文

塔城市境內水資源豐富，境內有大小河流14條，溝溪43條，泉眼萬眼以上。 喀浪古爾河、阿布都拉河、錫伯圖河、烏拉斯臺河由北向南縱貫市境注入額敏河后由東向西出境。

自然資源

土地資源

截至2009年，塔城市有森林面積4700公頃，草場總面積23.9萬公頃。 耕地面積63775公頃，播種面積59112.2公頃，糧食播種面積27148.47公頃，經濟作物播種面積23860公頃，其它作物播種面積8103.73公頃。

礦產資源

截至2011年，塔城市內礦產資源有金、銅、鐵、鎳、鉻、石英巖、花崗巖、玄武巖、石灰巖、炭質泥巖、黏土礦等多種礦產資源。

生物資源

截至2009年，塔城市野生藥用植物有貝母、麻黃、芍藥、野百合等四十余種，經濟類植物有蘆葦、野薔薇和野巴旦杏等。 野生動物有赤貍、野豬、獾豬、草兔、雪兔、狍鹿、狼、大鴇、金雕、禿鷲、雪雞、獵隼、紅隼、鷓鴣、灰鶴、麻鴨、綠頭鴨、環頸雉等。

水資源

截至2009年，塔城市境內有較大的泉水溢出47處，泉眼171個，還有水庫、澇壩等，地表水年徑流量7.5524億立方米;地下水儲量為3.85億立方米，其中動儲量約2.77億立方米，靜儲量為1.084億立方米，可開采量為1.46億立方米。 2015年全市水資源總量為4.42億立方米，年總降水為254.1毫米，比2011偏少12.6%。

人口民族

人口

2010年，根據第六次全國人口普查數據，塔城市總人口149216人，其中和平街道16858人、杜別克街道20163人、新城街道18182人、二工鎮17107人、喀拉哈巴克鄉9835人、恰夏鄉11792人、阿西爾達斡爾民族鄉8731人、阿不都拉鄉7106人、也門勒鄉7641人、良種繁育場虛擬鄉 1944人、園藝場虛擬鄉2192人、也克蘇牧場虛擬鄉1889人、恰合吉牧場虛擬鄉2201人、博孜達克農場虛擬鄉4862人、窩依加依勞牧場虛擬鄉1921人、地區種牛場虛擬鄉2669人、葉爾盞提162團虛擬鄉4585人、阿克喬克163團虛擬鄉4002人、烏拉斯臺164團虛擬鄉 5530人。

2012年，塔城市總戶數5.1萬戶，總人口15.3萬人，其中：城市總戶數3萬戶，總人口8.7萬人(含二工鎮)，城鎮化率達到56.9%;農村總戶數2.1萬戶，農業人口達6.6萬人。主要民族構成，漢族人口9.1萬人，占總人口比例59.4%，哈薩克族人口2.7萬人，占總人口比例17.4%。全市人口出生率1.406%，人口自然增長率為0.047%，戶籍人口出生男女嬰兒性別比為102:100。(以上數據不含兵團)

民族

2011年，塔城市有漢族、哈薩克族、回族、維吾爾族、達斡爾族、俄羅斯族等25個民族，其中，全國10萬人以下人口較少少數民族有4個(俄羅斯族、塔塔爾族、塔吉克族、烏茲別克族)。

經濟

綜合

2012年，塔城市實現地區生產總值(GDP)58.7億元，比2011年增長12.4%。人均GDP達到38316元，按全

塔城風景

塔城風景

年平均匯率計算達6066美元，比2011年增長14.7%。第一產業實現增加值10.8億元，比2011年增長7.5%;第二產業實現增加值16.4億元，比2011年增長10.4%，其中工業實現增加值9.3億元，比2011年增長6.8%，建筑業實現增加值7.1億元，比2011年增長15.8%;第三產業實現增加值31.5億元，比2011年增長15.3%。三次產業比重由2011年的18:32:50調整為18:28:54。第一產業比重和2011年持平，第二產業比重比2011年下降4個百分點，第一產業比重比2011年上升4%。在三次產業中，第一產業對經濟增長的貢獻率10.9%，拉動經濟增長1.4個百分點;第二產業對經濟增長的貢獻率25.7%，拉動經濟增長3.2個百分點，其中工業貢獻率為10.2%，拉動經濟增長1.3個%，建筑業貢獻率為15.5%，拉動經濟增長1.9個%;第三產業對經濟的貢獻率63.4%，拉動經濟增長7.8個%。

第一產業

2012年，塔城市完成農林牧漁業總產值26.3億元，比2011年增長20%，其中：種植業產值17.8億元，比2011年增長11.9%;林業產值0.3億元;畜牧業產值7.9億元，比2011年增長38.6%;漁業產值0.07億元，與2011年同期持平;農林牧漁服務業產值0.2億元，比2011年增長6.7%。

2012年，塔城市種植業完成播種面積129.7萬畝，比2011年下降1.5%，良種覆蓋率達到96%。其中，糧食作物播種面積113萬畝，比2011年增長13.9%。其中：小麥播種面積54.3萬畝，比2011年下降0.9%，玉米57.5萬畝，比2011年增長36.3%;大麥1.1萬畝，比2011年下降47.6%。經濟作物播種面積16.7萬畝，比2011年下降48.6%，其中：油料面積1.9萬畝，比2011年下降26.9%，甜菜面積1.4萬畝，比2011年增長46.3%，蔬菜面積3萬畝(含復播面積1萬畝)，比2011年下降18.9%，打瓜面積9.6萬畝，比2011年下降56.2%。飼草料播種面積5.11萬畝，比2011年增長37.7%。

2012年，塔城市糧食總產63.8萬噸，比2011年增加12.6萬噸，比2011年增長24.7%，其中小麥生產由于春旱影響，總產18.1萬噸，比2011年下降2.3%;玉米總產45.45萬噸，比2011年增加13.4萬噸，比2011年增長41.7%;大麥總產0.3萬噸，比2011年減少0.3萬噸，比2011年下降50%。經濟作物中，油料總產0.2萬噸，比2011年減少0.2萬噸，比2011年下降50%;甜菜總產5.6萬噸，比2011年增長47.4%;蔬菜產量達10.3噸，比2011年增長4%。打瓜總產0.9萬噸，比2011年下降1萬噸，比2011年下降52.6%。

2012年，塔城市完成造林面積27700畝，人工造林面積9000畝，森林面積9.82萬公頃。新植特色林果850畝，特色林果業面積達到2.5萬畝。

2012年，塔城市牲畜最高飼養量達107.3萬頭(只)，比2011年增長10.4%，年末牲畜存欄頭數達66萬頭(只)，比2011年增長4.9%，其中:大畜存欄頭數10萬頭(只)，比2011年增長21.9%，牛存欄8萬頭(只)，比2011年增長21.2%;羊存欄53.8萬只，比2011年增長2.1%;年內牲畜出欄數49.5萬頭(只)，比2011年增長18.1%;各類牲畜繁殖成活數39.3萬頭(只)，比2011年增長10.1%。全年肉類總產量1.4萬噸，奶產量3.4萬噸，禽蛋類產量7831噸，羊毛產量1317噸，山羊絨產量20噸。

第二產業

2012年，塔城市實現工業增加值9.34億元，比2011年增長6.8%，其中:輕工業實現增加值6.8億元，比2011

塔城風景

塔城風景

年增長10%;重工業實現增加值2.54億元，比2011年下降6.6%。規模以上工業實現增加值3.24億元，比2011年下降6.4%，規模以下工業實現增加值0.47億元，比2011年下降40.1%。規模以上工業企業資產總計16.8億元，比2011年增長24.4%，負債總計12.1億元，比2011年增長30.1%，實現利稅1300萬元，比2011年下降58.1%，其中利潤-1萬元，增虧1萬元。工業實現銷售產值28.2億元，比2011年增長0.8%，產銷率95%。

2012年，塔城市規模以上工業企業全年原煤消費量11.8萬噸標準煤，比2011年增長18.8%;消耗汽油222.3噸，比2011年下降13.1%;消耗柴油1477噸，比2011年下降6.8%;消耗天然氣5.6萬立方米;用電量21196.4萬千瓦時，比2011年增長13.7%。

2012年，塔城市全年加工小麥粉5.8萬噸，比2011年下降0.4%;制造酒精2萬噸，比2011年下降22.2%;生產飼料11萬噸，比2011年增長10%;商砼13.3萬立方米，比2011年下降35.9%;滴灌帶0.1萬噸，比2011年增長10%;完成售電量12.7億千瓦時，比2011年增長11.1%;完成供電量14.2億千瓦時，比2011年增長12.2%。

2012年，塔城市建筑施工企業實現施工產值9.64億元，比2011年下降3.5%;施工面積114.97萬平方米，比2011年下降11.4%;竣工面積51.3萬平方米，比2011年增長63.4%。

第三產業

2012年，塔城市保險業全年保費收入65602萬元，比2011年增長9.1%，全年已決賠款及給付14783萬元，比2011年增長45.2%。

2012年，塔城市全年接待境內外游客55.22萬人(次)，實現旅游總收入8479.39萬元，比2011年增長66.53%，全市擁有旅行社4家，從業人員18人，開發國內旅游線路111條，星級賓館5家，擁有床位600張。

2012年，塔城市實現社會消費品零售總額11.66億元(剔除地區石油公司、新華書店其它縣市分辟數據)，比2011年增長11.1%。其中批發零售業零售額9.48億元，住宿和餐飲業零售額2.18億元，分別比2011年增長8.97%和14.7%。城市消費品零售額7.61億元，農村消費品零售額4.05億元，分別比2011年增長10.29%和9.46%。限額以上批發和零售企業實現零售額1.62億元，比2011年增長4.3%;限額以上餐飲業、星級住宿業實現零售額0.25億元，比2011年增長31.5%。